Содержание
Закона, регулирующего деятельность предприятий индустрии азарта в Украине, ждали с начала 90-х годов. Как и все постсоветское пространство, страна отказалась от легализации сектора досуга, запретив и азартные клубы, и интернет-залы. К 2020 году ситуация накалилась — казино есть, мер воздействия на них нет, а деньги, которые мог получить бюджет от законного бизнеса, утекают в оффшорные зоны. 14 июля 2020 года Верховная Рада по поручению президента Украины подписала закон о легализации азартных игр и ряд подзаконных актов, регламентирующих отношения представителей гемблинг-бизнеса с контролирующими органами.
Ситуация с азартными играми до принятия закона
Обсуждение проекта длилось почти 20 лет, в активную стадию вошло в начале 2019 года. Азарт Плей казино в Украине были и до принятия закона:
- интернет-площадки работали под оффшорными лицензиями;
- наземные залы открывались по документам лотерейных клубов;
- часть точек работала без разрешения на свой страх и риск.
Параллельно проводились крупные покерные соревнования, организаторы которых объединяли пользователей через социальные сети, сайты по интересам, не афишируя деятельность. Группа законотворцев, презентуя проект документа, показывала, сколько средств недополучает бюджет. Она настаивала, что запрет не даст ничего — интернет-ресурсы за эти годы уже научились обходить любые блокировки, а найти закрытые клубы покеристов практически невозможно. К концу 2019 года уже стало очевидно, что закон будет подписан, и он будет разрешительным.
Принципиальные пункты в законе от 14.07.20
В законе о легализации азартных игр рассмотрены все направления услуг игры на деньги. Изменения коснулись и наземных залов и онлайн-площадки. Украина стала одной из немногих стран, в которых официально можно открывать интернет-казино и получать прибыль от этого вида деятельности.
Главное требование — все игровых залы должны пройти процедуру регистрации и получить лицензию. Стоимость документа зависит от конкретного вида деятельности. Для интернет-ресурсов цена лицензии минимальная. Реальные залы могут:
- открываться в отелях и гостиницах с рейтингом 5 звезд;
- оказывать услуги лицам с 21 года;
- работать, обеспечивая честность выплат;
- проводить рекламные кампании и мероприятия.
Главным фактором профилактики неразумных трат на казино в этом случае становится недоступность самих клубов. Контролировать клиентов будут службы безопасности отелей.
Для предпринимателей, открывающих игровые залы в интернет, требования схожи. Они также будут проверять, достиг ли клиент возраста 21 года, и отвечать за чистоту финансовых операций. Вывод таких компаний их тени более проблематичен, но создание условий для качественной работы и штрафы нарушителям должны стимулировать переход к легальной работе.
Что изменится для игроков и владельцев залов
Эксперты предрекают рынку азартных игр Украины глобализацию. Стоимость лицензий достаточно высокая. Это сделано намеренно, чтобы убрать компании однодневки. Крупные игровые залы, тем более имеющие возможность выкупить помещения и открыть наземные казино, будут этим пользоваться — такие заведения одновременно поднимут и туристическую индустрию. Ситуация с онлайн-казино будет зависеть от качества работы контролирующих служб. Если не начнутся блокировки и реальные санкции за нарушения, переход в легальное правовое поле может занять годы.